Panie Prezesie Rady Ministrów! W obecnej trudnej sytuacji rządowi powinno zależeć na tworzeniu właściwych
Panie Prezesie Rady Ministrów! W obecnej trudnej sytuacji rządowi powinno zależeć na tworzeniu właściwych projektów prawnych umożliwiających rozwój gospodarczy. Zmiany proponowane w odniesieniu do reorganizacji mediów publicznych mogą wywrzeć wpływ na rynek reklamowy, co może doprowadzić do pogorszenia się sytuacji nadawców prywatnych, czerpiących dochody głównie z tego źródła. Problem dotknie wiele przedsiębiorstw z nimi współpracujących. Niepokój budzi fakt w trwającej debacie, niewystarczająco uwzględnia się sytuację ekonomiczną i rynkową przedsiębiorstw. Brak wiarygodnych analiz dotyczących skutków gospodarczych danych rozwiązań legislacyjnych.
W trakcie debaty publicznej krytycznie poddaje się wiele elementów nowelizacji wspólnej ustawy. Wśród głównych zagrożeń dla prawidłowego rozwoju rynku medialnego wskazuje się zawarte w projekcie ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji propozycje zmian takich, jak: długość dziennego czasu reklamowego w telewizji publicznej uzależniona ma być od poziomu wpływów z opłat abonamentowych (art. 16 projektu). Podnosi się, iż regulacja ta utrwalałaby dominującą pozycję TVP na rynku reklam. Według informacji przedstawionych przez przewodniczącego KRRiT w ostatnich latach sprzedaż reklam w TVP ogólnodostępnej gwałtownie wzrosła.
Zwracam się do pana premiera z następującymi pytaniami:
1. Czy rząd analizował skutki ekonomiczno-gospodarcze w ogóle, a skutki dla przedsiębiorstw działających na rynku medialnym w szczególności wejścia w życie projektów nowelizacji następujących ustaw:
- o radiofonii i telewizji,
- o prawie autorskim i prawach pokrewnych,
- o kinematografii.
Jeśli tak, to proszę o informacje, jak wyglądają prognozy potencjalnych przyszłych zmian na rynku po wejściu w życie m.in. wspomnianych poprawek?
2. Jakie rząd zamierza podjąć kroki, aby zagwarantować nadawcom prywatnym udział w rynku na równych prawach i możliwość rozwoju w porównywalnym zakresie z nadawcami publicznymi?
Z poważaniem
Poseł Maria Zbyrowska
Dębica, dnia 22 kwietnia 2003 r.